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政府采購對內外資企業一視同仁平等對待

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人氣:-發表時間:2019-11-01 08:51【

10月30日,國務院新聞辦舉行進一步做好利用外資工作政策例行吹風會。財政部國庫司負責人王紹雙在回答記者提問時表示,國務院《關于進一步做好外資利用工作的意見》對保障外資企業依法平等參與政府采購作出規定,要求各地區、各部門在政府采購信息發布、供應商條件確定、評標標準等方面不得對外資企業實行歧視待遇,不得限定供應商的所有制形式、組織形式、股權結構或者投資者國別,以及產品或服務品牌等。中國政府一直致力于建立公平競爭的政府采購制度,按照現行的政府采購法律及政策,中國政府采購對內外資企業是一視同仁,平等對待的。

政府采購

在供應商參與政府采購資格方面,按照《政府采購法》規定,參與政府采購的供應商包括各類所有制法人、其他組織或者自然人。該法還明確規定,各地區、各部門不得以不合理的條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇。

在政府采購政策方面,為保障外資企業平等參與政府采購,即將于2020年1月1日實施的《外商投資法》明確規定,國家保障外商投資企業依法通過公平競爭參與政府采購活動。政府采購依法對外商投資企業在中國境內生產的產品、提供的服務平等對待。

在政府采購信息發布方面,確保供應商無障礙公平獲得政府采購信息。《政府采購法》規定,各級政府的政府采購信息統一通過財政部指定的媒體發布,中國政府采購的透明度是非常高的,供應商一直是免費獲取公開發布的各類政府采購信息。

在政府采購活動管理方面,《政府采購法實施條例》明確將限定或者制定特定品牌或供應商,非法限定供應商的所有制形式、組織形式或者所在地,界定為以不合理條件對供應商實行差別待遇或者歧視待遇的行為。財政部頒布的《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》明確規定,采購人、采購代理機構不得將投標人的注冊資本、資產總額、營業收入、從業人員、利潤、納稅額等規模條件作為資格要求或者評審因素,也不得通過將生產廠家授權、承諾、證明、背書等作為資格要求,目的是避免對投標人實行差別待遇或者歧視待遇。

王紹雙介紹,《關于促進政府采購公平競爭優化營商環境的通知》明確要求各地區、各部門全面清理政府采購領域的妨礙公平競爭的規定和做法,進一步優化政府采購營商環境。《政府采購法》還規定政府采購的救濟機制,按照法律規定,供應商認為采購文件、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以依法向采購人提出質疑,采購人未在規定時間內作出答復,或者質疑供應商對答復意見不滿意的,可以向同級財政部門提起投訴。任何單位和個人對政府采購活動中的違法行為,有權控告和檢舉,有關部門、機關應當依照各自職責及時處理。《政府采購質疑和投資辦法》進一步要求各級財政部門公布受理投訴的聯系人、聯系電話和通信地址等。投訴舉報已成為供應商維護自身權益的有效渠道,外資企業參與政府采購活動時,如果認為受到不公平待遇,可以依法提起質疑和投訴。沒有參加政府采購的外資企業當發現政府采購中存在不公平行為,也可以向財政部舉報。


此文關鍵字:政府采購 采購代理機構
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